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民企参军从事军工科研生产需先取得“军工四证”。即:

1.国军标准质量管理体系认证,简称国军标认证;
2.武器装备科研生产单位保密资质认证,简称:保密认证;
3.武器装备科研生产许可证认证,简称:许可证认证
4.装备承制单位资格名录认证,简称:名录认证。

“军工四证”由不同部门负责审查、认证。“国军标质量管理体系认证”由武器装备质量体系认证委员会负责;“保密资质认证”由国家保密局、国防科工局、总装备部共同负责;“武器装备承制单位资格审查”由解放军总装备部负责;“武器装备科研生产许可认证”由国防科工局负责,同时需要征求解放军总装备部意见。山东军地信息技术有限公司是国内首家军民融合科技服务生态公司,以全要素的科技服务强力推进军民融合市场化运作。公司的创业团队以退役军人为主组建,100多名将军作为智库,用打仗的作风立业,用打赢的标准创业,公司业务涉及科技成果转化、军工咨询服务、知识产权运营、科技金融服务、创业创新教育培训5个行业板块。并且山东军地信息技术有限公司还提供“民参军”、“军转民”、“军工四证”、“退伍军人创业”等方面的具体服务与指导。如果你想要具体了解关于军工四证以及军工资质等方面的相关内容,可通过中国军地网中的各个相关栏目进行查看。

四个军工资质中,有先后顺序之分,国军标认证和保密认证是取得许可证认证和名录认证的前提条件。第一步同时启动国军标认证和保密认证,在通过上述两个认证后根据需求再启动许可证认证和名录认证。 军品生产并非总要拿齐“四证”,视企业军品任务类型而定。

国军标准质量管理体系认证

一、申请国军标质量管理体系认证的基本条件

(一)应为武器、武器系统和军事技术器材承担论证、研制、生产、维修任务的组织,或是与之配套的整机、部件、组件、器件和材料生产组织,或是为武器装备进行试验、贮存和工程建设等的组织。
(二)需要具备相应的资质,(如营业执照、组织机构代码、相关的国家行政审批资质或行业资质),以及具备必要的设施和资源,能够正常开展经营活动。
(三)申请认证前需要按照国家军用标准GJB 9001B-2019《质量管理体系要求》建立体系,并且需要运行3个月以上,完成内审和管理评审。运行期间有订货及交付发生,且现场审核时应有军品生产。

二、申请国军标质量管理体系认证的流程

1、在单位内部按照《GJB9001B-2019 质量管理体系要求》进行贯标;
2、完成内部审核和管理评审;
3、初次认证申请组织,申请书需要请军方用户签署推荐意见并盖章确认,同时需要填写《产品所在阶段情况调查表》。如果申请组织是部队,可由上级主管部门签字、盖章。如果是民营企业申请军品,需要有军代表的意见书,其内容至少包括:人员状况;技术、设备情况;产品质量状况;对配套企业,要注明产品与装备的关系(用在什么地方),并且需要说明生产的产品与军方单位的关系。

4、向授权认证机构提交申请材料并与申请单位签订认证合同书;

5、进行现场审核。初次审核分二个阶段进行
第一阶段审核主要涉及:文审、与军代表或顾客座谈、了解体系的建立与运行情况、确认审核范围及标准删减内容等。

第二阶段现场审核通常在第一阶段审核提出问题关闭后进行,并与第一阶段间隔时间不超过4个月,以审核计划安排为准。第二阶段审核是全部门、全产品、全过程、全要求覆盖的符合性审核。

6、审核后报批程序。

国军标质量管理体系认证由武器装备质量体系认证委员会负责,认证时间需要6个月,并且国军标质量管理体系认证获准注册的有效期为4年,认证周期以证书注册时间为开始,在此期间通常进行3次监督审核(不含非例行),时间间隔不超过12个月一次。

武器装备科研生产单位保密资质认证


一、军工保密资质申请工作总的流程:

(一)、申请单位按照《管理办法》和《实施细则》的要求,进行基本条件、机构条件、组织条件、人员条件、制度条件、设备保障条件、场所条件等建设;

(二)、申请单位填写《申请书》和有关材料,报国家国防科工局军工保密资格审查认证中心审核;

(三)、向国家国防科工局报送申请材料,提出审查申请;

(四)、国家国防科工局组织现场审查;审查合格单位颁发《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》。

二、军工保密资质申请工作具体开展的流程:
1、单位部门开具《保密资格认定等级建议表》(简称《密级建议表》)。有权开具密级建议表的单位包括:军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门。

2、向国家或省(自治区、直辖市)保密行政管理部门(会同同级国防科技工业管理部门)报送申请书和有关材料,由省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委组织进行保密资格认证的书面审查。书面审查通过后,准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。
3、企事单位依据《密级建议表》确定申请的密级,进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。

4、国家或省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委根据现场审查结论和有关材料,在规定日期内作出是否批准的决定,并将审查批准的保密资格申请单位有关材料报国家军工保密资格认证委备案。
5、国家军工保密资格认证委颁发《武器装备科研生产单位保密资格证书》。
全国各省(自治区、直辖市)对保密资格认证政策存在地方性差异,建议申请单位因地制宜。

三、 军工保密资质申请的条件:

1、军工保密资质申请的基本条件

(1)在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录;

(2)承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密;

(3)有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力;

(4)保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准;

(5)1年内未发生泄密事件;

(6)无境外(含港澳台)控股或直接投资,并且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%;

(7)法人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,需要具有中华人民共和国国籍,没有境外永久居留权或者长期居留许可,并且与境外(含港澳台)人员没有婚姻关系;

(8)法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。

2、军工保密资质申请的机构条件

(1)涉密人员50人以下的,需要明确一个部门管理安全保密工作,并且配1名兼职安全保密管理人员;

(2)涉密人员50人(含)以上,100人以下的,需要明确一个部门管理安全保密工作,并且设1名专职安全保密管理人员;

(3)涉密人员100人(含)以上的,需要有专门独立机构管理安全保密工作,编制2-3人。

3、军工保密资质申请的组织条件

(1)需成立保密委员会或保密工作领导小组;

(2)法人或主要领导担任保密委员会主任或保密工作领导小组组长;

(3)相关部门负责人为单位保密委员会或保密工作领导小组成员;

(4)保密委员会或保密工作领导小组需实行例会制度,每年至少需要召开2次以上会议研究部署安全保密工作;

(5)保密委员会或保密工作领导小组需要有明确的工作分工。

4、军工保密资质申请的人员(包括外聘专家)条件

(1)需具有中华人民共和国国籍,没有其他国家或地区的永久或长期居留权,在中华人民共和国境内居住,并且与境外人员没有婚姻关系;

(2)需参加安全保密教育培训,并且年度累计不少于15学时;

(3)需掌握安全保密基本知识和技能;

(4)需要具有良好的政治素质和品行;

(5)法律、法规规定的其他要求。

5、军工保密资质申请的制度条件

(1)基本制度主要包括:保密教育、涉密人员管理、涉密专家管理、涉密载体管理、涉密会议管理、涉密场所管理、通信和办公自动化设备管理、涉密计算机和信息系统管理、保密监督检查等相关内容;

(2)对于承担绝密级、机密级项目咨询服务的,必须要制定专项保密管理制度。

6、军工保密资质申请的设备保障条件

(1)需要配备必要的保密技术检查工具;

(2)需要配备专门存放涉密载体的保密柜;

(3)需要配备专门用于处理国家秘密信息的计算机(便携式计算机)、存储介质和办公自动化设备;

(4)有绝密级载体的,应当配备密码保险柜;

(5)日常保密工作经费有保障并列入年度预算。

7、军工保密资质申请的场所条件

(1)需要具有专门处理涉密事项和存储涉密载体的场所;

(2)涉密场所应当门窗坚固,并且应当建立电子门禁、视频监控、入侵报警等技术防范系统。

 武器装备科研生产许可证认证

一、武器装备科研生产许可证认证的相关法律法规

(1)《武器装备科研生产许可实施办法》

(2)《武器装备科研生产许可办理程序》

(3)《武器装备科研生产许可管理条例》

(4)《武器装备科研生产许可目录》

(5)《武器装备科研生产监督检查工作规程》

(6)《武器装备科研生产许可现场审查规则》

(7)《武器装备科研生产许可现场审查工作规程》

(8)《武器装备科研生产许可现场审查专家管理暂行办法》

(9)《武器装备科研生产许可管理内部程序》

(10)《武器装备科研生产许可证变更办理程序》

二、申请武器装备科研生产许可证认证的基本条件:

(1)具有独立法人资格;

(2)有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的专业技术人员、技术力量、设备、设施条件和经济实力;

(3)有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的武器装备科研生产保密资格认证;

(4)具有健全的组织机构和完善的管理制度;

(5)具有完善的质量管理体系;

(6)具有健全的安全生产管理体系和相应的安全生产条件;

(7)有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的科研生产条件和检验检测、试验手段,并具有相应的工程组织、协调能力。

三、申请武器装备科研生产许可证认证的申请材料

申请武器装备科研生产许可证认证的单位应提交《武器装备科研生产许可证申请书》,同时提交以下文件、材料(复印件):

(1)企业法人营业执照或者事业单位法人证书;

(2)相应的质量管理体系认证证书;

(3)安全生产达标文件或者安全生产评价报告;

(4)保密资格证书;

(5)环保验收达标文件;

(6)消防达标文件;

(7)公司章程;

(8)财务审计报告;

(9)其他有关文件、材料。

四、武器装备科研生产许可证认证的申请材料报交部门

(1)申请第一类许可项目或产品的,将武器装备科研生产许可证认证的申请材料报给国防科工委。

(2)申请第二类许可项目或产品的,将许可申请材料报给省级国防科技工业管理部门。

(3)同时申请第一类、第二类许可项目或产品的,将申请材料报给国防科工委。

五、武器装备科研生产许可证认证的申请时间

武器装备科研生产许可证认证的申请时间一般需要10-12个月。

六、武器装备科研生产许可证认证的收费标准

武器装备科研生产许可证认证的申请受理、审查、发放、变更和监督检查不收费。

这是为了确保武器装备科研生产许可证认证管理的公正和公平,国防科工委规定:在武器装备科研生产许可的受理、审查、发放工作中,不得向申请单位或持证单位收取任何费用。在许可现场审查和对持证单位的监督检查工作中发生的各项费用,如工作人员和专家组的差旅费、伙食费、住宿费、会议室租用费和专家审查劳务费等,由国防科工局支付。

七、取得武器装备科研生产许可证认证的好处

(1)取得进入军工市场的通行证;

(2)有利于提高和保证产品的质量水平,使企业获取更大的经济效益;

(3)有利于提高和改善企业的管理水平,规避法律风险,增加企业的知名度;

(4)通过有效的风险管理,可以有效的降低产品出现质量事故或不良事件的风险;

(5)有利于提高员工的责任感,积极性和奉献精神;

(6)有利于增强产品的竞争力,提高产品的市场占有率。

装备承制单位资格名录认证

一、申请装备承制单位资格名录认证相关的法律法规

(一)《资格审查管理规定》;

(二)《中国人民解放军装备条例》;

(三)《GJB9001B-2019 质量管理体系要求》。

二、申请装备承制单位资格名录认证的基本条件

(一)具有法人资格。无法人资格的特殊装备承制单位具备独立承担民事

责任的能力;

(二)具有与申请承担任务相适应的专业(行业)技术资格;

(三)具有健全的质量管理体系,具备与申请承担任务相当的质量管理水平

和质量保证能力;

(四)具有健全的财务会计制度、良好的资金运营状况,具备与申请承担任务相适应的资金规模;

(五)在近三年内无严重延期交货记录,产品、服务无重大质量问题,无虚报成本等违纪、违法行为;

(六)具有与申请承担任务相当的保密资格等级;

(七)总装备部规定的其他要求。

三、申请装备承制单位资格名录认证的申请材料

(一)《装备承制单位资格审查申请表》;

(二)保密资格证书(复印件);

(三)质量管理体系认证证书(复印件);

(四)企业营业执照或事业单位法人证书(复印件);

(五)土地使用证、房屋产权证或租赁合同(复印件);

(六)财务审计报告;

(七)公司章程;

(八)其它有关材料。

四、申请装备承制单位资格名录认证的申请材料有下列情形之一的申请单位将不予受理

(一)外资控股的企业;

(二)法定代表人非中华人民共和国国籍;

(三)从事代理、销售等非科研生产性质的单位;

(四)其他不符合军队有关规定的。

五、民企取得装备承制单位资格名录认证的步骤

(一)向军队装备承制单位资格审查申请受理点提出申请;

(二)提交装备承制单位资格名录认证审查申请表及其有关证明材料;

(三)接受军队有关部门组织的文件审查或现场审查;

(四)通过资格审查后取得装备承制单位注册证书,编入《中国人民解放军装备承制单位名录》。

六、装备承制单位资格名录认证的审查认证机构

中央军委装备发展部

七、申请装备承制单位资格名录认证的申请时间

10-12个月

八、进行装备承制单位资格名录认证资格审查的好处

(一)有利于提高装备采购效益;

(二)有利于降低装备采购风险;

(三)有利于建立并完善竞争机制;

(四)有利于推动装备采购制度改革。

                             


                        国军标GJB9001A-2001质量管理体系简介

      GJB9001A-2001质量管理体系标准(以下简称GJB9001A)是由中国人民解放军总装备部在90年代未牵头组织总参通讯部、海军、空军、二炮等装备部,新时代认证中心、理工大学、航天七0八所、三0一所、二0三所、核工业标准化所等部门,在等同采用GB/T19001-2000的基础上,根据军工产品的特殊要求修订成的。为了便于识别,对增加的特殊要求的楷体字表示。
本标准对承担军用产品、研制、生产、试验和维修任务的组织是必须执行的质量管理标准,并可做为对体系进行评定的依据。
一、本标准相对于GB/T19001-2000增加的主要内容
1、针对产品的关键和重要特性和过程,鉴定和批次管理,增加了8个术语;
2、针对产品的
a.接受顾客(军方)的监督,强化产品可追溯性;
b.文件记录控制;
c.最高领导的责任和质量相关人员的定期培训持证上岗;
d.信息的收集、贮存、传递和处理;
e.对复杂产品实现各阶段的风险分析和评估;
f.对产品的设计和开发的应满足的若干要求;
g.与顾客有关要求的变更,设计的评审、验证和确认要有顾客参加并争得同意;
h.新产品的试制、试验的若干要求;
i.采购新设计和开发的产品控制要求;
j.对产品和服务提供的控制新增5项要求;
k.对产品批次管理新增3项要求;
l.对关键过程交付后活动和技术状态管理的识别控制;
m.对产品的监视、测量和不合格的控制增加若干要求。
二、GJB9001A-2001新增部分的侧重点
a.更强调以顾客为核心,产品设计、开发、质量控制要求的变更、质量故障、纠正预防等都要通知顾客,并请参予和争得同意;
b.更重视设计和开发的全过程;
c.更强调了信息的收集、分析、沟通、处理的重要性,强化软件在产品生产中的作用;
d.突出和强调地产品的关键特性、关键件和生产实现阶段中关键过程和特殊过程的识别和控制;
e.更强调产品的记录、操作和内容的可追溯性及一致性。
三、建立和实施GJB9001A要结合GJB的十大技术管理标准要求即:
1、GJB2993-1997 武器装备研制项目管理
2、GJB3206-1998 技术状态管理
3、GJB450A-2004 装备可靠性工作通用要求
4、GJB368A-1994 装备维修性通用大纲
5、GJB3872-1999 装备综合保障通用大纲
6、GJB 900-1990 系统安全性通用大纲
7、GJB 841-1990 故障报告、分析和纠正措施系统
8、GJB2786-1996 武器系统软件开发
9、GB/T19022-2003/ISO 10012:2003
测量管理体系 测量过程和测量设备的要求
10、GJB1391-1992 故障模式、影响及危害性分析程序
四、关于GJB9001A第三方评定的若干问题
1、总装备部认可的认证评定机构主要有:新时代认证中心、广东赛宝等几家军工系统的认证机构;
2、证书有效期、监审和复评有效期4年,发证后每隔7+2个月监审一次,到期前6个月进行综合评议
3、认证收费标准同GB/T19001,具体审核人.日数见附表
(注:申请GJB9001A认证的组织应注意:认证机构对审核人.日数和现场审核质量控制较严,这点和GB/T19001审核是有较大区别的.)
五、选择前期认证咨询应注意的问题
1、要选择成立时间较长,有国家批准咨询资质和建立有严格保证咨询质量和服务控制程序的咨询机构;
2、要严格考查拟开展咨询老师的简历和能力
a. 有较长期在军工企业从事质量管理的工作经验,并担任过质量负责人(应10年以上)
b. 一般应具有大本以上学历;
c. 拥有国家QMS注册咨询师资格,并有较丰富的认证咨询工作咨询经验,应咨询企业有15家以上。


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